安全生产应急救援预案管理办法8篇

安全生产应急救援预案管理办法篇1

　　第一章 总 则

　　一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

　　第一条 为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。

　　第三条 本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。

　　县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。

　　第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。

　　省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信 息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。

　　设区的市和县（市、区）人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。

　　第五条 生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。

　　第六条 鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。

　　第七条 县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。

　　第二章 预防与应急准备

　　第八条 县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。

　　生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。

　　第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。

　　生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故，按国家和本省有关规定制定生产安全事故应急预案，报相应安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。

　　县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位制定的有关生产安全事故应急预案应当相互衔接，并根据国家和本省有关规定及时修订。

　　第十条 县级以上人民政府及其有关部门和生产经营单位应当按生产安全事故应急预案的要求，落实应急组织、人员、队伍、装备、物资、专家等应急资源，开展应急演练，并对演练情况进行记录，对演练效果进行总结和评估。

　　第十一条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以根据本地安全生产实际情况的需要，成立专业安全生产应急救援队伍。

　　第十二条 煤矿和非煤矿山应当按国家有关规定成立矿山救护队，并实行资质管理。

　　大型的建筑施工单位、交通运输单位以及危险物品的生产、经营、储存单位，应当成立专职安全生产应急救援队伍。

　　中小型的建筑施工单位、交通运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及大型游乐设施、客运索道的经营使用单位，具备条件的可以成立专职安 全生产应急救援队伍；不具备条件的，应当成立兼职安全生产应急救援队伍，并与邻近同类生产经营单位的"专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。

　　其他生产经营单位应当配备与本单位生产经营规模相适应的应急救援人员，根据有关规定与邻近的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。

　　鼓励社会力量成立专职安全生产应急救援队伍，为生产经营单位提供生产安全事故救援服务。

　　第十三条 专业和专职安全生产应急救援队伍应当依照有关规定，进行专项培训并达到国家或者本省规定的条件，实行备案管理。

　　兼职安全生产应急救援队伍应当经相应培训并达到本省规定的条件。

　　第十四条 安全生产应急救援队伍应当结合实战需要，制定训练计划，开展相应训练，提高救援能力，并为应急救援人员购买意外伤害保险。

　　第十五条 专职安全生产应急救援队伍应当定期对服务范围内的.生产经营单位进行预防性安全检查，熟悉应急预案内容、周边环境、地形地貌、重大危险源危害因素等有关情况。

　　第十六条 专职安全生产应急救援队伍按生产安全事故救援协议参加生产安全事故救援或者提供相关技术服务，可以依照有关规定收取费用。

　　生产安全事故救援协议样式和规范内容由省人民政府安全生产监督管理部门制定。

　　第十七条 县级以上人民政府安排的安全生产专项资金应当优先保障用于生产安全事故的应急救援工作和有关应急救援机构运行保障、应急救援培训和应急演练等工作，并根据本行政区域内安全生产形势和生产安全事故特点，储备必要的应急救援物资装备。

　　第十八条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当采取多种形式，开展安全生产应急法律法规、事故预防和避险、自救、互救、应急处置等知识的宣传普及活动，提高公众的安全生产应急意识和能力。

　　生产经营单位应当结合本单位的实际情况，开展安全生产应急知识的宣传和培训。

　　第三章 监测与预警

　　第十九条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产应急管理信息平台，完善救援队伍、救援物资、救援专家等相关数据库，对可能发生的生产安全事故、重大危险源进行监测。

　　第二十条 生产经营单位应当按国家和本省有关要求，建立健全生产、储存、运输等环节的安全生产监测监控系统，保障监测监控系统的正常运行。其中，矿山、建筑施工单 位、交通运输单位、危险物品的生产、经营、使用、运输和储存以及构成重大危险源的单位，应当依照有关要求将相关信息传输到安全生产监督管理部门或者安全生 产应急救援指挥机构。

　　第二十一条 各级安全生产应急信息平台应当和生产经营单位的安全生产监测监控系统实现互联互通、信息共享，并确保信息安全。

　　第二十二条 安全生产监督管理部门应当与气象、海洋、防汛、国土资源、地震等部门和机构建立预警联动工作机制，及时掌握相关自然灾害的预警信息，研判可能引发的生产安全事故，并按国家和本省有关规定发出相应级别的生产安全事故预警信息。

　　生产安全事故发生地人民政府对可能波及邻近行政区域的生产安全事故，应当及时向邻近地区人民政府发出生产安全事故预警信息。

　　县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位接到生产安全事故预警信息后，应当及时采取应对措施，避免或者减轻可能造成的危害。

　　第四章 应急处置与救援

　　第二十三条 生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动相应应急预案，并按规定向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。有关部门接到报告后，应当立即按有关规定上报，并启动相应应急预案，组织开展生产安全事故救援。

　　第二十四条 生产安全事故可能危及周边公众人身安全时，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，尽最大可能减少事故造成的生命财产损失，防控次生和衍生事故发生。相关单位和人员应当服从当地人民政府的指挥和安排，积极配合疏散行动。

　　第二十五条 执行生产安全事故救援任务的车辆，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全情况下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。交通管理指挥人员应当保证相关车辆迅速通行。

　　应急救援专业车辆的外观由省人民政府公安、交通运输和安全生产监督管理部门联合设定。

　　第二十六条 县级以上人民政府在生产安全事故救援过程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他组织的救援物资、设施和装备。

　　第二十七条 生产安全事故应急救援过程中调用应急救援队伍以及借用或者征用救援物资、设施和装备等产生的费用，由生产安全事故责任单位承担。生产安全事故责任单位确实无力承担的，由事故发生地县级以上人民政府协调解决。

　　第二十八条 因生产安全事故造成供水、供电、供气、供热、交通、通信等公共基础设施损坏的，事故发生地人民政府应当组织有关部门尽快修复，保障正常的生产、生活需要。

　　第五章 法律责任

　　第二十九条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：

　　（一）不依照有关规定制定生产安全事故应急预案的；

　　（二）未及时发布生产安全事故预警信息的；

　　（三）未及时组织开展生产安全事故救援的；

　　（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第三十条 生产经营单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，可以处一万元以下的罚款：

　　（一）未按规定建立安全生产应急救援队伍、或者未按规定与专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议的；

　　（二）专职安全生产应急救援队伍未经专项培训擅自开展生产安全事故救援业务收取费用的；

　　（三）不按要求建立安全生产监测监控系统、将监测监控信息传输到有关监督管理部门或者应急指挥机构的。

　　第三十一条 其他违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。

　　第六章 附 则

　　第三十二条 核事故和辐射事故的安全生产应急管理活动不适用本规定。

　　煤矿的安全生产应急管理活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十三条 本规定自20xx年2月1日起施行。

安全生产应急救援预案管理办法篇2

　　1、建筑工程安全生产管理的内容

　　建筑业的施工特点

　　高处作业多;露天作业多;手工劳动及繁重体力劳动多;立体交叉作业多;临时员工多。

　　以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。

　　建筑施工安全事故发生主要有以下原因：

　　(1)有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。

　　(2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。

　　(3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。

　　(4)有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。

　　(5)从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。

　　(6)由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。

　　(7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。

　　(8)目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。

　　2、安全生产相关案例分析

　　工程概况

　　某办公楼工程为8层框架结构，总高度28m，建筑面积3800m2。外脚手架采用落地扣件式钢管脚手架。事发当天下午，混凝土工张××被架子工班长胡×安排搭设三楼脚手架，张××在未系安全带的情况下，站在自放的钢模板上操作，该模板长1.50m，宽0.25m，搭在脚手架2根小横杆上，没有任何固定。当张××竖起一根6m长、约24kg重的钢管立杆与扣件吻合时，由于钢管上部向外倾斜，张××虽用力吻合数次，试图使其准确到位，但未能如愿，终因倾覆力矩过大，致使其在脚手板上失去重心随钢管从8.4m高处一同坠落，安全帽跌落在2m以外的地方。送医院后，因失血过多，抢救无效于当日死亡。

　　事故原因分析

　　事故类别：高处坠落;事故级别：四级。

　　(1)直接原因：死者张××因未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，对工程处的`一些规章制度遵守不严，虽戴安全帽，但高处施工未系安全带，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，是造成这起事故的直接原因。

　　(2)间接原因：

　　一是，架子工班长胡×安全意识差，严重违章指挥。胡×明知张××从事的是混凝土工工作，未接受过架子工专业技能培训，在不具有架子工操作证，未系安全带和无安全防护的情况下，置安全操作规程于不顾，安排无证人员进行高处脚手架搭设。

　　二是，项目部在与胡×签订脚手架承包协议时，只强调必须持证上岗，而未认真核验特殊工种操作证。

　　三是，工地负责人发现张××违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止，及时消除隐患，堵塞漏洞，杜绝违章施工。

　　违章指挥和盲目冒险蛮干，忽视对特种作业人员的管理是造成这起事故的间接原因。

　　(3)违反的相关规范、标准

　　①死者张××未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，违反了《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)中“4.1从事特种作业的人员，必须进行安全技术培训。”“5.1特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准许独立操作”的规定和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)安全管理检查评分表中第八项的规定，即特种作业人员必须参加有关部门进行的培训，并经考核合格，持证上岗。

　　②死者张××高处作业未系安全带和无安全防护措施，并站在未固定的钢模板上操作，违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91)中关于高处作业人员必须有可靠的立足点并系好安全带的规定。

　　③施工单位未对施工人员进行安全培训，未认真核验特殊工种操作证，违反了《建筑法》第36条、第46条规定：企业必须建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，使企业的制度健全落实，工人受到良好的安全教育。

　　3、结合安全生产法对安全事故防范措施的思考

　　(1)搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。

　　(2)实行建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据，规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。

　　(3)夯实企业基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。

　　(4)建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书，并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。

　　(5)施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。

　　(6)施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

　　(7)建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

　　(8)建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作，协调有关部门，解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。

　　(9)加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。

　　(10)企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续;发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

　　(11)施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。

　　(12)建立长效机制，严格依法管理，将各类开发区、工业园区、旧村改造工程安全管理依法纳入管理的轨道;强化基本建设程序及手续的严肃性，各级各部门要严格把关，不允许无手续的工程开工;强化村镇建设单位的管理，进一步规范业主行为，取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况，不允许施

安全生产应急救援预案管理办法篇3

　　第一章总则

　　第一条为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司（以下简称“物产环境”）安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。

　　第二条安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

　　第三条本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业（以下简称“各单位”）安全生产应急管理工作。

　　本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

　　自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。

　　第二章机构与职责

　　第四条物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。

　　第五条物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和各单位开展突发事件应对工作。

　　第六条各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。

　　第三章管理内容

　　第七条各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

　　第八条各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。

　　第九条各单位应当按照有关法律法规和标准，组织建立本单位专兼职应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。

　　第十条各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。

　　第十一条各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。

　　第十二条各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。

　　第十三条各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。

　　第十四条各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。

　　第十五条各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调有关部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。

　　第十六条各分（子）公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。

　　第十七条事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地政府有关部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。

　　事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。

　　第十八条事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方人民政府或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方人民政府或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。

　　第十九条事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。

　　第四章考核奖惩

　　第二十条物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。

　　第五章附则

　　第二十一条各单位可根据本制度，结合企业实际，修订完善应急管理制度。

　　第二十二条本制度自发布之日起试行。

安全生产应急救援预案管理办法篇4

　　第一条 为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，制定本规定。

　　第二条 本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。

　　第三条 凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。

　　第四条建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。

　　第五条 国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准；

　　（二）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系；

　　（三）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；

　　（四）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作；

　　（五）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态；

　　（六）负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权；

　　（七）组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；

　　（八）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。

　　第六条 国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。

　　第七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策，起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法；

　　（二）制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；

　　（三）建立建筑安全生产的监督管理体系，制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制；

　　（四）负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和发布本行政区域建筑安全生产动态；

　　（五）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批，行使安全生产否决权；

　　（六）组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故；

　　（七）组织开展本行政区域建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；

　　（八）监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业；

　　（九）组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作，监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用；

　　（十）领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。

　　第八条建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。

　　第九条 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。

　　第十条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的，应当给予表彰和奖励；

　　（一）在建筑安全生产中取得显著成绩的；

　　（二）在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的；

　　（三）防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。

　　第十一条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的；

　　（二）不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产，存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的；

　　（三）不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，连续发生伤亡事故的；

　　（四）连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的；

　　（五）对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的；

　　（六）对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。

　　第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。

　　第十四条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

　　第十五条 本规定自发布之日起施行。

安全生产应急救援预案管理办法篇5

　　为认真贯彻执行《县安全生产事故灾难应急处理预案》，切实保障广大人民群众的生命财产安全，促进经济发展和社会和谐稳定，提高紧急救援的快速反应和抢险施救水平，把损失降低到最低限度。结合我镇实际情况，特制定本预案。

　　一、安全生产事故的确定和分类

　　本预案所称安全生产事故是指生产经营单位（含自然人）在生产经营过程中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的安全事故，包括以下事故：

　　（一）火灾事故；

　　（二）交通安全事故；

　　（三）建筑质量和房屋坍塌事故；

　　（四）民用爆炸物品、危险化学品及烟花爆竹安全事故；

　　（五）矿山安全事故；

　　（六）特种设备安全事故；

　　（七）急性中毒安全事故；

　　（八）其它安全事故。

　　根据造成人员伤亡或者经济损失情况，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故四个等级。本预案所称生产安全事故，指的是一次造成1人（含1人，下同）以上死亡，或造成1人以上重伤，或直接经济损失10万元以上的生产安全事故。

　　二、安全生产事故的上报与现场维护

　　我镇辖区内发生生产安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故地点、时间、类别等事故相关信息报告镇党政办（电话）、镇安办（电话）以及镇中心医院（电话）。

　　事故单位、镇政府相关职能部门必须迅速赶赴现场，组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和财产损失，同时对现场严格保护，妥善保存现场重要痕迹和物证。

　　三、安全事故处理程序和措施

　　镇党委班子成员在接到有人员伤亡的安全事故报告后，要及时赶赴现场，组织指挥抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。镇有关部门领导和工作人员要迅速赶赴现场，及时开展施救工作。安全事故发生后，在迅速做好上报的同时，先按照本预案进行应急处理，在县政府作出明确指示后，按县政府的预案规定执行。

安全生产应急救援预案管理办法篇6

　　一、事故的报告：

　　1、事故发生后，事故单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。

　　2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。

　　3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。

　　二、应急救援组织措施：

　　应急救援实行属地负责制，就近就快实施。

　　1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告，并全面动员，组织施救，公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场，组织人员、物资、经费施救工作。

　　2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后，应立即启动总公司指定的应急救援，并于第一时间赶赴现场，组织施救，迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。

　　3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后，应立即向领导小组报告，并立即通知综合协调组，起动应急救援系统，迅速实施应急救援动员，组织相关人员赶赴现场，会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。

　　三、现场施救具体注意事项：

　　1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场，并依相关医院做好抢救准备。

　　2、请公安人员、城管清人员现场维护治安，疏散围观群众，设置警戒线，确定警戒范围。

　　3、清点人数

　　4、确定施救方案，落实施救人员安全措施和标志，排除重大险情，有序组织施救，监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。

　　5、清理现场，清点现场人员，撤离现场。

　　6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。

　　四、应急救援远的重大意义：

　　重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则，始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度，在保证施救人员安全的条件下进行，切忌蛮干。避免造成新的伤亡。

安全生产应急救援预案管理办法篇7

　　1、目的

　　加强和规范公司突发事件应急工作的管理，全面提高公司员工应急处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工生命和公司财产安全。

　　2、适用范围

　　适用于公司应急处置突发事件的管理。

　　3、职责

　　3.1 事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责。

　　3.2 安全管理部负责应急管理的日常工作。

　　3.3 相关部门负责各自范围内的应急管理工作。

　　4、工作程序

　　4.1 定期对公司级应急救援预案组织修订。

　　4.2 每年至少组织一次应急演练。

　　4.3 定期组织员工进行应急相关知识学习。

　　4.4 应急设施、器材所在单位定期进行维护保养，确保完好使用。

　　4.5 职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。

　　4.6 应急事件管理

　　4.6.1突发事件发生后，公司应立即启动生产安全事故应急救援预案，采取有效措施，迅速展开应急处置工作：

　　组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援;制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件;

　　部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作;按规定及时向上级相关部门报告; 必要时请求社会救援。

　　4.6.2当发生各类事故时，依事故严重程度，分别启动车间二级事故应急预案和公司事故应急救援预案，展开应急处置。

　　4.6.3事故发生后，公司领导和各部门负责人应按各级预案的规定，在第一时间内组织事故救援工作，发生重大事故时，应集结在事故应急救援指挥部，听从总指挥的安排和指令。

　　4.6.4发生事故后，发现人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警，严禁单独盲目施救，施救人员应保证在3人以上。如事故形势严重，须等专业救援队伍实施救援。

　　4.6.5事故发生后，各应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令，立即集结本队人员，携带应急救援装置，迅速赶赴事故现场展开救援。

　　4.6.6事故发生后，公司各重要岗位的人员，应采取正确紧急措施，确保设备安全，避免其它事故发生或事故扩大。

　　4.6.7参加事故应急救援人员，不可盲目施救，应首先分析事故形势，明确可能存在的危险因素及风险程度，按可能发生的最严重的后果考虑，采取必要的个人防护措施和全面防护措施后，再展开救援。

　　4.6.7施救人员在实施事故处置和救援过程中，如发现存在可能引发更加严重的事故或可能危及施救人员生命安全时，要及时采取措施，紧急避险，撤离危险区域，防止更大的伤亡。

　　4.7 突发事件应急处置和报告

　　具体的应急处置和恢复措施按各专业突发事件应急预案规定执行。

　　5、附则

安全生产应急救援预案管理办法篇8

　　（一）安全生产检查制度

　　1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。

　　2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。

　　3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。

　　4、施工现场每个工人在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检。

　　5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。

　　6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育，或视情节轻重进行罚款处理。

　　7、对重大不安全隐患，要及时整改，并上报公司安全生产领导班子。

　　（二）安全教育与培训制度

　　对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全意识、安全素质及安全管理水平，防止事故发生，从而实现安全生产，制定如下制度：

　　1、凡新工人（包括民工、 临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作岗位。

　　2、对架子工、电工、起重工、焊工、 起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能上岗。

　　3、坚持每周开展一次安全教育培训活动。

　　4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。

　　（三）班前安全活动制度

　　1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各项目在安排生产的同时，应加强安全管理工作。

　　2、必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，班前交底内容主要是当天的作业环境、邻近高压线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求的特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的.劳动保护情况，现场每个岗位周围的作业环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况。

　　3、上班前由工地负责人（工长）对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。

　　4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。

　　5、必须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况。提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

　　6、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。

　　7、记录要齐全、详细、认真，并有针对性，签字齐全。

　　（四）特种作业人员管理制度

　　1、特种作业人员必须持证上岗。并必须按时复审方为有效。

　　2、特种作业人员必须熟知本职工作和工作范围。

　　3、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用。

　　4、特种作业人员必须服从领导的安排和指挥。

　　5、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决。

　　6、严禁机械、机具带病工作。

　　7、特种作业人员严禁酒后操作。

　　8、违反规定的工作人员视情节轻重给予处罚。

　　9、特种作业人员登记表后应附操作证复印件作为安全检查资料附件。

　　（五）工伤事故报告、调查处理制度

　　为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：

　　1、严格执行国务院第75 号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。

　　2、伤亡事故发生后，保护好现场， 积极抢救伤者，立即书面上报公司主管领导。

　　3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

　　4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和职工群众不受到教育不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放过。

　　5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。

　　（六）劳动保护用品发放、使用制度

　　1、各项目部应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。

　　2、物资部门应加强劳动保护用品的计划管理，按统计的工种和性别，做好年度劳动保护用品计划，并按批准的计划进行采购，不得盲目采购，防止积压。

　　3、各项目部在采购劳动保护用品时，须在国家审批的劳动保护用品商店采购，所采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴定证书等。

　　4、劳动保护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、虫害、保持清洁卫生。

　　5、劳动保护用品发放中，要建立发放领用台帐，实行登记管理制度。

　　6、职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。

　　（七）易燃易爆及有害物品保管制度

　　1、各项目部对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。

　　2、储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：

　　（1）符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；

　　（2）有防雷保护措施；

　　（3）电气设备符合国家电器防爆标准；

　　（4）有防静电设施；

　　（5）设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施；

　　3、储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件：

　　（1）有公安消防监督机构核发的许可证；

　　（2）有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施；

　　（3）有经培训考核合格的人员（含保管、使用等人员）；

　　（4）有消防安全管理制度；

　　（5）有群众性的义务消防组织。

　　4、运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。

　　5、运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材。

　　6、各项目部必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须经项目负责人审核、签证并盖有公章。

　　7、当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。

　　8、易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等工作。

　　（八）安全生产奖惩制度

　　奖励细则

　　1、公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金，各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。主要用于安全教育培训、安全奖励。各二级公司及项目部根据本单位具体情况计提安全奖励基金。

　　2、公司每月组织对各项目部安全文明施工进行检查，检查评分达到优良的，建设公司将给予项目经理或项目主管负责人2000元的奖励。

　　3、各项目部、二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内（5‰），年终公司给予项目分部、二级公司主管经理2000~5000元奖励。

　　违反安全管理体系及制度处罚细则

　　1、各项目部安全管理体系及安全制度未建立或不健全的，对项目经理处以500 0～8000元罚款。

　　2、未建立健全安全管理组织机构，对项目经理处以200 0～5000元罚款。

　　3、未明确安全管理目标，对项目经理处以1000元罚款。

　　4、未落实安全生产责任制或安全生产责任制不明确，对项目经理及其相关责任人处以1000元罚款。

　　5、未坚持安全生产检查制度、教育培训制度、班前活动制度、安全技术交底制度等相关制度，对项目经理及相关责任人处以500～1000元罚款。

　　6、各项目部安全文明施工经公司工程管理中心检查不合格者，限期整改，整改后仍然达不到合格要求，将对项目经理及相关责任人处于100 0～3000 元的罚款。

　　安全事故处罚细则

　　1、对发生死亡事故、重伤事故隐瞒不上报的工程项目，将对项目的安全主管负责人处于5000元的罚款。

　　4、被罚款部门在接到建设公司罚款通知一个月内，把罚款交到公司财务部。

　　违反劳动保护用品佩戴要求处罚细则

　　1、进入生产作业区不戴安全帽等，罚款30元。

　　2、高处作业，未按要求使用安全带，罚款50元。

　　3、焊工不戴防护用品，罚款30元。

　　4、气割工不戴防护眼镜，罚款30元。

　　5、打磨、切割、清铲等产生飞溅的作业不戴防护眼镜、口罩，罚款30元。

　　6、喷漆不戴防毒口罩，罚款30元。

　　7、能够产生粉尘的其他作业不戴防尘口罩，罚款30元。

　　8、其它作业不按规定佩带相应防护用品，罚款30元。

　　违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处罚细则

　　发现以下违章指挥行为，对直接责任人罚款100-500元：

　　1、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和超限吊装等特殊作业。

　　2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。

　　3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。

　　4、有设计或方案不执行。

　　5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存不执行工艺纪律。

　　6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。

　　7、特殊工种不持证上岗。

　　8、管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。

　　10、交叉作业没安排统一的安全协调人。

　　12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。

　　1、作业现场、物资仓库内、易燃品储存区等禁止吸烟场所吸烟。

　　2、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。

　　3、违规操作机械设备。

　　4、管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。

　　5、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。

　　6、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。

　　7、吊装设备和管材不按规定使用引绳。

　　8、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。

　　9、使用不符合规定的绳套起吊重物。

　　10、在起吊物下面逗留、穿越。

　　11、超速行驶。

　　12、乘车不系安全带。

　　13、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。

　　14、场内特种作业车辆搭乘人员。

　　15、设备设施运行期间对其进行维修作业。

　　16、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。

　　17、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。

　　发现以下违反劳动纪律行为，对直接责任人罚款20-50元：

　　1、不按时上班，迟到、早退。

　　2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。

　　3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。

　　4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。

　　5、不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。

　　6、鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

　　违反安全管理规定处罚细则：

　　1、新进场员工未经三级教育并考核合格而上岗作业的，一人罚款50元。

　　2、特种作业人员无证上岗，一人罚款100元。

　　3、无经过审批并合格的安全施工组织方案，没缺一项罚款200元。

　　4、塔吊、龙门架等安装或搭设完毕，未办理验收手续就投入使用的，罚款500元。

　　5、对上级检查人员提出的隐患整改不及时整改的，罚款200元。

　　6、未按要求张贴安全规章制度，或未张贴安全警示标志的，罚款100元。

　　违反安全用电处罚细则：

　　1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求，又无防护措施的，每处罚款1000元。

　　2、无临时施工用电方案或无审批即实施的，每项罚款200元。

　　3、配电箱、开关箱无防雨装置，箱体结构不符合要求，或安装位置不正确的，每处罚款50元。

　　4、带电作业未采取有效措施的，罚款100元

　　5、未按规定使用安全电源的，罚款50元；

　　6、直接使用电线插入插座的，罚款50元；

　　7、不按规定采用三相五线制，或不按规定采用三级配电、两级保护的，每处罚款100元。

　　8、违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定的，每处罚款100元。

　　9、工地现场不得乱拉乱接电线，电线、电缆不得拖地，违者每项罚款50元。

　　10、配电线线路老化破损、接头处理不当的，每处罚款50元。

　　11、线路未设短路、过载保护，线路截面不能满足负荷电流的，罚款50元。

　　12、线路架设或埋设不符合规范要求，电缆沿地面明敷，电杆、横担、支架不符合要求等，每处罚款50元。

　　13、电工作业人员无证上岗的，每次罚款100元。

　　14、手持电动工具、潜水泵、电锯、移动式电气设备、宿舍用电线路等没有按规定装设漏电保护开关的，每项罚款100元。

　　15、电焊机的电源线、焊钳或其接线的绝缘破损、接线柱无护罩的，每台罚款50元。

　　16、乙炔发生器或乙炔气瓶没有防止回火安全装置的，气瓶间距小于5米，距离明火小于10米而又没有隔离措施的，现场没有防晒、防雨措施的，每处罚款100元。

　　18、用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上（内）摆放杂物的，每处罚款100元。

　　19、电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌，每次罚款50元。

　　20、电线裸露，绝缘损坏，电器无防护罩，每次罚款50元。

　　21、电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施，罚款100元。

　　22、进入有限空间作业用电不使用安全电压，每次罚款50元。

　　违反“四口”、“五临边”防护规定处罚细则：

　　1、在建工程临边、洞口等部位未设置安全警示标志的，每处罚款50元。

　　2、在建工程外侧未采用密目式安全网封闭，安全网规格、材质不符合要求的，罚款50元。

　　3、工作面临边无防护，临边防护不严或不符合规范要求，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。

　　4、在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施，防护措施、设施不符合要求或不严密，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。

　　5、电梯井内每隔两层（不大于10m）未设置安全平网的，每处罚款50元。

　　6、通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固，防护棚两侧未进行防护，

　　防护棚宽度不大于通道口宽度，防护棚长度不符合要求的，每处罚款50元。

　　7、建筑物高度超过30m，防护棚顶未采用双层防护，防护棚的材质不符合要求的，每处罚款50元。

　　违反工程机械使用规定处罚细则：

　　1、物料提升机

　　（1）物料提升机未安装起重量限制器、防坠安全器，罚款100元。

　　（2）起重量限制器、防坠安全器不灵敏，罚款100元。

　　（3）安全停层装置不符合规范要求，未达到定型化，罚款100元。

　　（4）未安装上限位开关，或限位开关不灵敏、安全越程不符合规范要求，罚款100元。

　　（5）物料提升机安装高度超过30m，未安装渐进式防坠安全器、自动停层、语音及影像信号装置，每项罚款100元。

　　（6）未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款100元。

　　（7）未设置进料口防护棚或设置不符合规范要求，罚款100元。

　　（8）停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板，设置不符合规范要求，或停层平台脚手板铺设不严、不牢固，罚款100元。

　　（9）未安装平台门或平台门不起作用，安装不符合规范要求、未达到定型化，每处罚款50元。

　　（10）吊笼门不符合规范要求，罚款100元。

　　（11）附墙架结构、材质、间距不符合规范要求，每处罚款50元。

　　（12）附墙架未与建筑结构连接或附墙架与脚手架连接，每处罚款50元。

　　（13）缆风绳设置数量、位置不符合规范要求，未使用钢丝绳或未与地锚连接，每处罚款50元。

　　（14）地锚设置不符合规范要求，钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，每处罚款50元。

　　（15）吊笼处于最低位置，卷筒上钢丝绳少于3圈，罚款50元。

　　（16）未设置钢丝绳过路保护或钢丝绳拖地，罚款50元。

　　（17）安装单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款100元。

　　（18）未制定安装（拆卸）安全专项方案，内容不符合规范要求，罚款100元。

　　（19）未履行验收程序，验收表填写不规范，未经责任人签字，罚款100元。

　　（20）上下无联络信号，罚款50元。

　　2、塔吊

　　（1）塔吊无力矩限制器或力矩限制器失灵，罚款100元。

　　（2）无超高、变幅、行走限位器或限位器失灵，罚款100元。

　　（3）吊钩无保险装置，罚款50元。

　　（4）小车变幅的塔式起重机未安装断绳保护及断轴保护装置或不符合规范要求，罚款100元。

　　（5）行走及小车变幅的轨道行程末端未安装缓冲器及止挡装置或不符合规范要求，罚款100元。

　　（6）起重臂根部绞点高度大于50m的塔式起重机未安装风速仪或不灵敏，罚款50元。

　　（7）塔式起重机顶部高度大于30m且高于周围建筑物未安装障碍指示灯，罚款50元。

　　（8）吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置或不符合规范要求，罚款50元。

　　（9）吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废标准，罚款100元。

　　（10）滑轮、卷筒未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。

　　（11）滑轮及卷筒的裂纹、磨损达到报废标准，罚款50元。

　　（12）钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，罚款50元。

　　（13）安装完毕无验收或责任人未签字，罚款100元。

　　（14）未制定安装拆卸方案，内容不符合规范要求，罚款100元。

　　（15）作业队伍没有资格证书，罚款100元。

　　（16）塔吊无专人指挥或司机不持证上岗，每次罚款50元。

　　（17）塔吊无交接班、维修保养检查记录，每次各罚款50元。

　　（18）多塔作业未制定专项施工方案，施工方案未经审批或方案针对性不强，罚款50元。

　　（19）任意两台塔式起重机之间的最小架设距离不符合规范要求，罚款100元。

　　3、施工升降机

　　（1）未安装起重量限制器或不灵敏，罚款100元。

　　（2）未安装渐进式防坠安全器或不灵敏，罚款100元。

　　（3）防坠安全器超过有效标定期限，罚款50元。

　　（4）未安装急停开关，或急停开关不符合规范要求，罚款50元。

　　（5）未安装吊笼、安全钩扣 ，罚款50元。

　　（6）未安装极限开关或极限开关不灵敏，罚款100元。

　　（7）未安装上（下）限位开关或上（下）限位开关不灵敏，罚款100元。

　　（8）极限限位器与上、下限位开关共用一个触发元件，罚款50元。

　　（9）未安装吊笼门机电连锁装置或不灵敏，罚款50元。

　　（10）未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款50元。

　　（11）未安装防护围栏门连锁保护装置或连锁保护装置不灵敏，罚款50元。

　　（12）停层平台搭设不符合规范要求，罚款50元。

　　（13）附墙架与建筑结构连接方式、角度不符合规范要求，每处罚款50元。

　　（14）附墙架间距、最高附着点以上导轨架的自由高度超过规范要求，罚款50元。

　　（15）钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳的规格、固定、缠绕不符合规范要求，滑轮未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。

　　（16）未安装防脱轨保护装置，罚款50元。

　　（17）安装、拆卸单位无资质，罚款50元。

　　（18）未制定安装、拆卸专项方案，或方案无审批或内容不符合规范要求，罚款100元。

　　（19）未履行验收程序或验收表无责任人签字，验收表填写不符合规范要求，罚款50元。

　　（20）特种作业人员未持证上岗，每次罚款50元。

　　4、起重吊装：

　　（1）未编制专项施工方案或专项施工方案未经审核，罚款100元。

　　（2）起吊重量超过100KN及以上专项方案未按规定组织专家论证，罚款100元。

　　（3）未安装荷载限制装置或不灵敏，未安装行程限位装置或不灵敏，罚款100元。

　　（4）吊钩未设置钢丝绳防脱钩装置或不符合规范要求，罚款100元。

　　（5）未按规定安装荷载、行程限制装置，每项罚款50元。

　　（6）起重拔杆组装不符合设计要求，起重拔杆组装后未履行验收程序或验收表无责任人签字，罚款50元。

　　（7）钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳索具安全系数小于规定值，罚款50元。

　　（8）卷筒、滑轮磨损、裂纹达到报废标准，或卷筒、滑轮未安装钢丝绳防脱装置，罚款50元。

　　（9）地锚设置不符合设计要求，罚款50元。

　　（10）起重机作业处地面承载能力不符合规定或未采用有效措施，罚款50元。

　　（11）起重机与架空线路安全距离不符合规范要求，罚款50元。

　　（12）起重吊装作业单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款50元。

　　（13）未按规定进行技术交底或技术交底未留有记录，罚款50元。

　　5、施工机具：

　　（1）各施工机具安装完成后，未进行验收或验收不合格即投入使用的，罚款50元。

　　（2）各种施工机具无安全装置和传动部位无防护，每台一项罚款30元，并限期改正。

　　（3）设备无保护接地（零）或不安装漏电保护器的限期改正并每台罚款30元。

　　违反工程消防安全规定处罚细则

　　（2）施工现场消防管网未设置或不能保持充足的管网压力和流量的罚款200元。

　　（3） 两个相邻消火栓间距大于60米，每发现一次罚款200元。

　　（6）现场内动用电气焊及明火作业未开动火证或动火地点与证上地点不符的，罚款100元。

　　违反工程实体安全规定处罚细则：

　　1、基坑支护、土方开挖

　　（1）深基坑施工未编制支护方案，罚款1000元。

　　（2）基坑深度超过5m未编制专项支护设计，罚款500元。

　　（3）开挖深度5m及以上专项方案未经过专家论证，罚款500元。

　　（4）支护设计及土方开挖方案未经审批，或施工方案针对性差不能指导施工，罚款200～500元。

　　（5）深度超过2m的基坑施工未采取临边防护措施，临边及其它防护不符合要求，罚款200元。

　　（6）坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求，罚款200元。

　　（7）支护的作法不符合设计方案，罚款200元。

　　（8）支护设施已产生局部变形又未采取措施调整，罚款200元。

　　（9）砼支护结构未达到设计强度提前开挖，罚款200元。

　　（14）基坑施工未设置有效排水措施，罚款100元。

　　（18）人员上下未设置专用通道，或设置的通道不符合要求，罚款50～100元。

　　（20）挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内，罚款50元。

　　（21）挖土机作业位置不牢、不安全，罚款100元。

　　（22）未按规定进行基坑工程监测及毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测，罚款200元。

　　2、脚手架工程

　　（1）脚手架无施工方案和设计计算书，责令改正并罚款500元。

　　（2）施工方案未经审批，或未办理脚手架验收手续，限期改正并罚款200元。

　　（3）脚手架搭设未按经审核合格的方案及规范进行施工，罚款200元。

　　（4）架体基础不平、不实、不符合专项施工方案要求，罚款200元。

　　（5）架体底部未设垫板或垫板的规格、材质等不符合要求，罚款200元。

　　（6）架体底部未按规范要求设置底座，罚款100元。

　　（7）架体底部未按规范要求设置扫地杆，罚款200元。

　　（8）未设置排水措施，罚款100元。

　　（9）双排脚手架横向水平杆靠墙一端的外伸长度不符合规范要求，罚款100元。

　　（10）立杆横距、纵距、步距不符合施工方案、荷载及规范要求，罚款100元。

　　（11）剪刀撑、连墙件设置不符合施工方案及设计要求，罚款100元。

　　（12）脚手板未满铺或铺设不牢、不稳，罚款50～100元。

　　（13）脚手板规格或材质不符合要求，罚款100元。

　　（14）架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严，罚款50～100元。

　　（16）作业层未用安全平网双层兜底，且每隔 10m 未用安全平网封闭，作业层与建筑物之间未进行封闭，罚款100元。

　　（17）未设置人员上下专用通道，或通道设置不符合要求，罚款50～100元。

　　3、模板工程

　　（1）模板工程方案未按规定编制与审批，高支模、大跨度模板方案未按规定组织专家论证就施工的，罚款1000元。

　　（2）高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等不否符合设计方案要求的每处罚款500元。

　　（3）支撑模板立柱底部无垫板或用砖垫高的，罚款100元。

　　（4）模板工程作业高度在2m及2m以上时，未按要求设置安全可靠的操作架子或平台，或未按要求进行防护的，罚款50～100元。

　　（5）立杆间距、水平杆步距、立杆的接长、连墙件的连接、扣件的紧固程度等不符合要求的，罚款50～100元。

　　（6）拆模之前未按要求办理拆模申请手续的，罚款100元。

　　（7）模板作业区未设置安全警戒线，拆除的模板未及时清理的，罚款100元。

　　违反安全文明施工细则：

　　（2）围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，罚款50～100元。

　　（3）施工现场出入口未设置大门，罚款100元。

　　（6）现场排水设施不齐全或排水不通畅、有积水，未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施，罚款100元。

　　（8）建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷，未做到工完场地清的，罚款100元。

　　（10）施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分，罚款50～100元。

　　（九）施工现场消防管理制度

　　施工现场防火管理

　　1、 施工现场负责人 项目经理 应全面负责施工现场的防火安全工作 。

　　2、项目部 建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。

　　3、 施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。

　　4、 根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

　　5、 在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。

　　6、 施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

　　7、 施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

　　8、 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

　　9、 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

　　10、 在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防水管和消火栓。

　　11、 焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

　　12、 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求。

　　13、 施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。

　　14、 冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

　　施工现场防火检查制度

　　1、 项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周 不 定期安全检查中对防火安全进行检查。

　　2、 检查以仓库、木工 加工 间、 电焊气割点、休息吸烟室 等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

　　3、现场不设工人宿舍 ， 各临时办公室内不得使用电炉等设备。

　　4、 木工 加工 间不得吸烟，木屑刨花每天做好 清理工作。

　　5、 按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

　　施工现场动用明火审批制度

　　1、 一级动火审批制度

　　禁火区域内 ， 油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门 编制防火安全技术方案， 填写动火申请表，项目经理召集项目安全员、施工负责人等 相关人员 进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目经理、项目安全员 等相关人员 在申请单上签名，然后提交公司审查，经公司安审核批准后方可动火。

　　2、 二级动火审批制度

　　在具有一定人危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人填写动火 申请表 ，并附上安全技术措施方案，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目经理审批 通过 后方可动火。

　　3、 三级动火的审批制度

　　在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，经 项目专职安全人员 审查批准 厚 ，方可动火。

　　施工现场 材料仓库防火管理制度

　　1、 施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。

　　2、 对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

　　3、 经常注意季节性变化情况，高温期间应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。

　　4、 仓库间电灯离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

　　5、 工地其他易燃材料不得堆 在 仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

　　6、 严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

　　木工 加工 间防火管理制度

　　1、 木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。

　　2、 使用机械必须严格检查电器设备、安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。

　　3、 木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好 清理 工作。

　　4、 木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。

　　5、 按 规定 设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。

　　6、 木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。

　　（十）施工现场安全例会制度

　　1、各项目应建立健全安全例会管理制度。

　　2、由项目经理或专职安全员等组织相关人员定期召开施工现场安全例会。

　　3、会议主要内容应包括：对前一阶段安全生产工作的总结、对施工现场发现的安全生产问题进行通报、对后续施工可能存在的安全问题进行预防等。

　　4、对检查发现的安全隐患或安全问题，应定责任人、定整改期限、定处理方案等，并对相关责任人进行教育或处罚。

　　5、整改完毕，应及时进行复查，对复查不合格的，应加大处罚力度，并采取停工整顿等方式进行处理。

　　6、安全例会应留有书面会议记录。

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