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深化机关作风整顿活动实施方案【完整版】

发布时间:2022-08-15 15:15:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的深化机关作风整顿活动实施方案【完整版】,供大家参考。

深化机关作风整顿活动实施方案【完整版】

2020年深化机关作风整顿活动实施方案

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府要求,继续深入开展机关作风整顿活动,全面践行“XX”工作要求,制定活动实施方案如下。

一、目标要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察XX指示要求,坚持以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,以深化“四个干”抓落实为重点,以“XX”工作要求为载体,在贯彻中央和省、市委决策部署、全面深化改革、推动政策落实、整治“为官不为”上下功夫,着力解决党员干部理想信念、精神状态、服务意识、办事效率等方面的重点难点问题,进一步激发奋力争取“XX”、推动实现“XX”的内生动力,圆满完成全年工作目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(二)主要目标

——“四个意识”明显增强。把看齐、维护、捍卫核心作为首要政治纪律,自觉做到围绕核心聚力、向核心看齐、从政治上考量、在大局中行动,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省、市委同心同德,确保令行禁止、政令畅通。

——行政效能显著提升。坚持细致、精致、极致的工作标准,践行马上就办、办就办好的基本准则,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,提供更加便捷、更加优质的政务服务,大幅提升工作质量和效率,实现企业、百姓“双满意”。

——担当实干成为自觉。进一步唱响“实干兴XX”主旋律,增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的劲头抓紧干事,夙兴夜寐、激情工作,高标定位、对标赶超,精准发力、真抓实干,确保中央和省、市委决策部署落地生根。

——基层群众受益更多。着力解决群众普遍关心的突出问题,为基层、企业和群众多办好事、实事,广大群众的幸福感、获得感明显增强,对机关干部的满意度明显提升。

二、领导组织

成立机关作风整顿活动领导小组。

组长:XX;

副组长:XXX;

成员:XXX。

领导小组的主要职责是:贯彻执行市委、市政府的部署和要求,研究市局机关作风整顿的重大问题,统筹推进机关作风整顿深入扎实开展。

领导小组下设办公室。办公室设在市局机关党委。

主任:XX;

成员:XX。

办公室的主要职责是落实好领导小组议定的事项,推进督导作风整顿工作组织实施。XX同志重点负责宣传报道和督导推进;XX同志重点负责建立和规范干部政绩考核机制,完善目标绩效管理;XX同志重点负责思想发动和日常综合事项;XX同志重点负责建立健全问责机制,加大查处力度。

三、实施步骤

此次作风整顿活动分4个阶段展开。

(一)动员宣传阶段(方案下发之日至XX月XX日)

1.集中学习讨论。在全局开展以解放思想、深入推进作风整顿为主题的大讨论,深入学习省、市相关文件精神,落实工作部署,在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。

2.制定工作方案。市局将结合实际,制定相关工作方案。各单位(处、室)要结合自身职责(能),明确相关任务,提前谋划相关专项方案。

(二)自查自纠阶段(2020年XX月XX日至XX月XX日)

1.聚焦主要问题。通过深化作风整顿,着重解决以下7个问题:①精神缺钙。主观世界改造放松,理想信念动摇,党性意识不强,政治立场不鲜明,政治敏感性不强,在一些重大问题上认识模糊,把自己等同于普通群众。②状态不佳。思想不解放,对新发展理念领会不深不透,夙兴夜寐的激情不高,开拓创新的勇气不够,精力分散、浮浮躁躁,工作不在状态,办事效率低下。③标准不高。对照细致、精致、极致的要求,不能自觉把自身工作发展放到全市、全省、全国的大背景去研究、去谋划、去推进,工作满足于过得去,长期打不开局面。④能力不足。对新形势下如何抓好党建,新常态下如何抓好经济工作,面对严峻形势如何抓好稳定,思考不深、研究不够、办法不多,不善于用改革的办法破解难题,不善于创造性地开展工作。⑤担当不够。在其位不谋其政,推推动动、不推不动,拈轻怕重、不敢较真,遇到问题绕着走,碰到难题往外推,说得多做得少,部署多见效少。⑥服务较差。没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,不了解基层、企业需要什么,不了解群众期盼什么,惠民政策落实不到位,对群众诉求漠然置之、推三阻四,甚至与民争利。⑦作风不扎实。抓落实没有务实管用的举措,缺乏“一竿子插到底”的精神,抓而不实,见不到成效;贯彻中央和省、市委决策部署不坚决、不彻底,效果不理想。

2.深入自查、全面排查。通过民主生活会、工作推进会等形式,开展自我剖析,敢于亮短揭丑、勇于自我革新,要聚焦整治内容、深入开展问题自查,查找问题根源,主动开展问题自纠,制定切实可行的整改措施。要全面排查、梳理问题,尤其对反映过多次、协调过多次,仍然没有得到解决的老问题、难问题,要拉出清单,明确责任主体和解决时限。此次作风整顿活动中的问题清单将在门户网站、公众号等媒体进行晾晒,接受人民群众监督。

(三)集中整治阶段(2020年XX月XX日至2020年XX月XX日)

按照省委、省政府和市委、市政度统一部署,结合我市实际,不折不扣地落实好“抓好党中央决策部署的贯彻落实、加快推进全面深化改革、尽快在规范市场秩序上见到实效、在推动政策落实上下功夫、下大力整治‘为官不为’”5项任务,重点抓好以下7个着力点、20项具体举措。

1.开展“四个意识”专题教育

(1)强化学思践悟。坚持以习近平总书记系列重要讲话为主要内容,制定学习计划,对“四个意识”分4个专题集中开展深入学习讨论,并将“四个意识”教育纳入各级党校重点培训内容,不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐,向党的理论和方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,以实际行动忠诚核心、维护核心、捍卫核心,做政治上的明白人。

(2)深入查摆问题。围绕常态化制度化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委(党组)和基层党支部要建立健全党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等有效机制,并按要求召开专题会议,着力查找“四个意识”方面和党内政治生活方面存在的问题,列出清单,深入整改,接受监督。

(3)做到知行合一。通过真学、真懂、真信、真用,切实把“四个意识”落实到行动上,谨遵躬行党员“八项义务”,坚决执行“四个服从”,坚定不移推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实。尤其是把习近平总书记“XX”“XX”的重要指示、省委全会对XX提出的新要求,全市经济会议提出的新部署,逐项落实到具体工作和具体抓手上,扎扎实实地加快XX。

2.争做“把信送给加西亚”的人

(4)深学。组织机关广大党员干部原汁原味品读《把信送给加西亚》一书,认认真真学习忠诚敬业的精神追求、担当干事的职业操守、勇敢坚毅的执行能力、主动作为的优良品质,在任何岗位、任何条件和环境下,都能带着感情、责任和追求,主动性、创造性地完成工作,在“XX”中实现人生价值、创造辉煌业绩。

(5)细照。把自己摆进去,把职责摆进去,全面审视自身差距和不足,扪心自问“六个能不能”。①能不能忠诚于组织、忠诚于事业,不推诿责任,不讲任何借口,不需要上级经常督促,就能按时按质完成任务?②能不能勤于学习、刻苦钻研,储备好达到目标的充分知识,练就“把信送给加西亚”的能力?③能不能善于动脑、锐意创新,干一行、钻一行、精一行,努力成为完成任务的行家里手?④能不能始终保持充足的干劲,渴望完成自己的工作,为了心中的目标,不允许任何绊脚石阻挡自己的道路?⑤能不能具备坚持不懈的毅力和攻坚克难的勇气,不畏任何艰难险阻,不在任何困难面前退缩,执着地达到自己的目标?⑥能不能竖持健康的生活情趣,保持旺盛的体力和精力,为完成艰巨任务积蓄充沛能量?力求把问题找准找全找具体,形成《问题清单》做到立改立行。

(6)笃行。在实践中争当“把信送给加西亚”的人,把价值追求体现到推动改革发展稳定各项工作中。在抓发展上,围绕全市中心任务和重点工作,精准谋划好本单位(处室)的思路举措,选准突破点、抓住关键点、打造新亮点,精准聚焦、精准突破、精准落实,为全市发展多做贡献。在促改革上,对自身承担的改革任务特别是试点任务,不折不扣地落实到位,力争为全省、全国提供更多借鉴。同时,善于用好改革红利,为事业发展赢得更多政策资金支持。在保稳定上,按照明责尽责问责的要求,找准抓住一批影响改革发展的不稳定因素和信访突出问题,集中力量、全力化解,为改革发展创造稳定的社会环境。

3.奋力争先进位、对标赶超

(7)树立争先意识。自觉瞄准“XX”“XX”“XX”目标,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合部门职责,调高工作标准,使“事争一流、唯旗是夺”成为普遍追求和行动自觉。

(8)明确进位目标。跟自己比,做到每天都有新进步、月月都有新提高、年年都上新台阶;在全省比,找准各项工作都处于省内什么位次,明确年内增比进位的目标和举措,力争比出激情、比出干劲;在全国比,对标全国先进,确立更高目标、更高追求,办事效率向最快的比,流程再造向最优的比,把别人能做的事情做得更好,把别人做不到的事情力争做到。

4.集中整治营商环境

(9)扎实推动“四个到位”。把上级已经明确要求的“放管服”政策落实到位,把市内外重要工作、重大事件反映出的普遍性问题整改到住,把基层和企业反映的实际困难解决到位,把基层探索创造出来的好做法、外地的好经验学习推广到位,着力打造公平高效的市场营商环境。

(10)集中查找问题。开展以解放思想、优化营商环境为主题的大讨论,查找政策落实、项目落地和企业经营环境等方面存在的突出问题,查找市场主体和广大群众反映强烈的突出问题,分别列出清单,提出改进措施,明确责任,一项一项进行整改。

(11)为企业和群众办实事、解难题。从企业所思所忧所盼出发,帮助企业解决品牌建设等方面难题,促进企业渡难关、增效益、上水平。对电梯应急服务平台等惠民工程和实事工程,明确完成时限,加大推进力度。

5.精准推动工作落实

(12)坚持“严”“实”作风,把工作谋实谋准。准确把握发展大势,深刻领会上级部署,学习借鉴外地经验,紧密结合本地本单位实际.按照“交换一比较一反复”的决策方法,不浮躁,不冲动,力戒“拍脑瓜”,做到“五个不决策”:损害群众利益的不决策,污染环境的不决策,违背客观规律和群众意愿的不决策,违背法律、法规、政策的不决策,认识分歧较大的不决策。

(13)强化法治思维和规矩意识,始终依法依规依程序办事。坚持依法行政、依法办事、依法推动工作,办任何事情都坚持原则、尊崇法律、遵守规矩、符合程序,依法严厉打击破坏市场秩序的违法行为,依法维护市场主体和广大群众的合法利益,让全社会感到公平正义和XX良好的发展环境。

6.完善政绩考核评价体系

(14)用好考评考核“指挥棒”。完善目标绩效管理,紧扣“XX”“XX”,全面推行差异化考核,拉大不同档次间差距,奖优罚劣、提高效能,促进各项任务更好落实。

(15)建好用好“干事档案”。将干部的创新思路、重点任务、创出叫得响的亮点或典型经验记录在案,作为干部选拔任用的重要依据。

(16)进一步彰显“自己提拔自己”的用人导向。制定容错纠错机制,保持和调动干部职工积极性。实化细化干部能上能下机制,把实绩突出的干部切实使用起来,对懒政怠政、不作为的干部坚决调整下来。完善考核评议结果运用机制,探索试行若干单项任务奖励,给担当作为的干部提供更多机会、更大舞台。

7.落实约谈问责机制

(17)实施问责+清理专项行动。围绕重点任务、难点问题,集中开展专项清理,相关责任单位按职责攻坚落实。集中整治工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等现象,对“慢作为”的坚决问责;集中整治推诿扯皮,做老好人、当太平官等现象,对“不作为”的坚决问责;集中整治办事不公、以权谋私,优亲厚友、吃拿卡要,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款等现象,对“乱作为”的坚决问责。

(18)实施问题倒查问责。强化工作责任制,对工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的,倒查各单位(处室)责任。统筹督查、评议、网络等方面信息,对问题线索进行倒查。

(19)实施刚性执纪问责。严格执行《中共XX市委、XX市人民政府关于印发的通知》以及其他问责规定,组织专门力量进行明察暗访,对工作慢、落实不力、发生问题的,视情况进行约谈、通报甚至组织处理。

(四)总结巩固阶段(2020年XX月XX日至XX月XX日)

机关作风整顿领导小组将对整个活动进行全面深入总结,开展督导检查,并定期通报、调度。市局活动办公室定期编发信息、简报,定期通报情况,表扬先进集体和先进个人,鞭策落后。对照重点难点问题,要一项项检查,对达不到目标任务要求,整改效果不明显,群众不满意的,进行再整改。开展一次“回头看”,坚决克服搞形式,走过场,切实保证活动工作成效。形成科学合理、管理严密、切实可行的制度体系,不断把活动引向深入,推动活动进入规范化、科学化和常态化。

四、工作要求

要把此次活动与“XX”活动结合起来,与推进XX经济转型升级结合起来,与“四个干”抓落实机制结合起来,统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进,确保取得实实在在的成效。

(一)加强领导,明确责任。市局成立活动领导小组和办公室,各单位(处、室)也要引起高度重视,主要负责同志要亲自抓、负总责,结合实际制定活动方案,严密组织实施,确保收到实效。

(二)广泛宣传,营造氛围。领导小组办公室要深入做好活动宣传报道的协调、调度工作。紧紧围绕活动主题,精心制定宣传计划,在报纸、电视台、电台等市级媒体,开展全方位、立体化宣传,确保活动强势开局、深入人心、影响持久。各单位要结合自身实际,大力宣传活动带来的新思路、新举措、新变化、新成效,努力营造浓厚氛围。

(三)强化督导,务求实效。活动领导小组办公室适时派出专门的督导组,巡回检查各单位的宣传发动、方案制定落实、工作开展情况,以及机关作风、效能建设、政务公开、行政审批、履行职责、发展环境等方面的情况,督促解决活动开展中存在的问题,严防走形式、走过场。各单位要把组织开展此项活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑,在活动中推动发展,用发展体现活动成效。

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